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“格杀勿论”的桐乡何以至此?

2021-12-17 13:40社会 人已围观

简介因为物业的打砸抢以及强行断电等行为,在号称羊毛衫之乡的浙江省桐乡市濮院镇,多家经营商被迫暂停营业,最长的接近5个月。相关部门居然对此违法违规行为不去有效制止,近半年...

因为物业的“打砸抢”以及强行断电等行为,在号称羊毛衫之乡的浙江省桐乡市濮院镇,多家经营商被迫暂停营业,最长的接近5个月。相关部门居然对此违法违规行为不去有效制止,近半年时间过去,令本就因疫情冲击而惨淡经营的商户面临生存危机。

联想到今年年初桐乡城管对商户“格杀勿论”的警告:今年4月,一段浙江省桐乡市 “城管训话药店店员,勒令清理橱窗贴纸,‘你要反抗的话,格杀勿论’”的视频引发广泛关注,视频中的工作人员不乏“格杀勿论”“先斩后奏”等粗暴言语,头盔及着装上有“市容巡查”字样。事发后,桐乡市综合行政执法局局长邱永堂向媒体表示,该段视频内容发生在3月27日,系第三方外包公司人员操作失误导致,已责令第三方公司对其停职调查。

多家网络平台披露出来的相关讯息令众多网友声讨国贸名品港物业公司暴行的同时,也再度引发对当地营商环境的思考。

浙江桐乡,既是“江南五大镇”之一,也是“中国濮绸”的发源地,以“风雅”的城市气质而自豪。今年初获全国文明城市提名。该市的濮院镇是全国最大的毛衫集散中心和全国毛针织服装生产基地,号称羊毛衫之乡。但是,耀眼的光环并不能掩盖对城市细节的追问。

据百度里的一篇文章说,由于羊毛男衫行情的持续下滑以及疫情的严重冲击,位于濮院国贸名品港一二层的羊毛男衫经营商户也想经营女装。但此举遭到了物业公司的反对,并自今年8月以来发生了“100多名戴红袖章的人员,手持盾牌、防暴钢叉等器械”“实施‘勒脖子,抢劫,停电 ’等行为”,“导致多名业主受伤,数百件毛衫女装被抢,二十几家毛衫门店被拉闸断电。”

物业公司理直气壮的依据是2008年的《经营管理公约》。该公约规定,国贸名品港“一层为综合男装系列,二层为精品男装,三层为精品女装系列,四层为羊绒系列;第五层为商务服务配套区域。”

通过研读《物业管理条例》和《民法典》可知,物业公司介入商户的经营行为是越权,拉闸断电也是越权,均涉嫌违法违规。

《物业管理条例》第二条规定,物业管理是业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。由此可见,商户合法自主的经营行为不属于物业服务公司的管理范围。

《物业管理条例》第四十四条的规定,物业管理区域内,供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。业主与供水、供电公司签订合同,向供水、供电公司缴纳了相应的费用的,供水、供电公司就应该供水、供电。物业公司不是供水、供电的合同当事人,其无权擅自中断对供水、供电。

《民法典》明文规定:“物业公司不得以停水停电的方式催缴物业费。”

其实,对于物业公司的类似上述越权行为,近年来屡屡见诸新闻媒体。

网络信息还显示,为了逐利,国贸名品港开发商首先撕毁了自己的约定:2012年看到男衫生意兴隆,于是将第五层分隔成90多个门店,全部出租销售男衫;2017年看到羊毛女衫市场火爆,就改经营而高价出租。

众所周知,所有产权式商铺在销售之前都要进行业态定位,比如一楼是化妆品,二楼是服装,三楼是家用电器等。如同国贸名品港当初的。然而,市场是变化的,原本的经营业态定位历经一段时间的运营之后,一些经营不甚理想的店铺便开始经营,大家的眼睛都盯向赚钱的行当。前期业态定位的意识早已抛到九霄云外,服装店可能变成了甜饼屋。这种变化直接影响了按照业态定位经营的其他业主环境,由此带来的一系列相邻权的矛盾难以协调。物业管理有权禁止他经营转型吗?无权。强行让其遵守业态规划造成的经营后果物业公司能承担吗?想到后果了吗?

显而易见,对于物业公司一系列的违法违规行为,令国贸名品港众多一二层商户愤怒,更令这些商户愤怒的是,国贸名品港开发商可以根据有利可图的业态而随意变更,但自己却不能改。

这些网络信息透露,由于羊毛女装行情看好,仅国贸名品港三至五层商铺的年租金是商业位置原本更好的一二层商铺的七八倍。甚至出现了“第二层业主自己买的门店因不让经营女衫被迫关门,只能以116万元一间的年租金,去开发商那租了第五层两间门店经营女装”的情况。进一步设想,如果开发商想要变卖这些商铺,其价格也就水涨船高。这或许就是开发商首先撕毁了自己的约定,一改再改第五层的业态并严禁一二层楼商铺变更业态的根本原因。

网络曝光说,这家注册资金只有人民币2的物业公司,由国贸名品港开发商组建。显而易见,物业公司保护的是国贸名品港开发商的核心利益。

国贸名品港开发商不仅违约获取额外租金,还攫取非法收益。网络曝光说,该开发商一直以来以1.2—1.26元/度的价格向商户收取电费。而就在今年11月,该开发商隶属的同一区域的另一家企业因转供电违规加价累计多收电费648436.12元,被浙江省市场监管部门罚款30万元。但国贸名品港却并未及时予以纠正。由此可见,为了利益,国贸名品港开发商不惜知法犯法。

奇怪的是,因上述遭遇,国贸名品港的商户多次向当地有关部门反映与求助,但近半年来却并没看到政府部门依法行政的身影。

这让广大网友联想到了今年初桐乡市在创建全国文明城市的时候,一位城管执法队员身穿制服,工作中警告一名药房商户:你要配合我们的工作,你如果敢反抗,将格杀勿论!

网友不禁要问:桐乡相关监管部门是否在配合国贸名品港开发商的利益?

依法行政是依法治国基本方略的重要内容。党的十九大报告指出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。桐乡以“风雅”自居,追求“文明”,但从年初该市城管对商户“格杀勿论”的警告以及年中以来国贸名品港商户的遭遇等案例来看,值得外界对桐乡的依法行政予以重新评价。(朱军)


来源链接:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1719356088685840297

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